北京 2014-08-26(中國商業(yè)電訊)－－之前喧囂鼎沸的美國EB5投資移民究竟會不會對中國申請人實施排期的討論終于落幕。和中移民剛剛獲悉：美國時間8月22日, AILA（美國移民律師協(xié)會）在芝加哥召開的EB5年會上,美國簽證辦公室主任,Charles Oppenheim正式宣布即日起中國大陸出生的EB5簽證申請人正式進入排期。
美國法律不可撼動，一旦觸線無所逃遁
隨著近幾年各國移民政策的調(diào)整，美國EB5投資移民越來越受到移民申請人的關注和認可，申請人數(shù)年年遞增，其中80%以上為出生在中國大陸的申請人。自2012年底開始簽證辦公室就先后發(fā)出過好幾次設排期的預警，但每次都因為簽證名額沒有觸及底線而化險為夷。
該消息的公布表明2014年度的1萬張美國EB5投資移民簽證已經(jīng)用完，是自1990年美國EB5計劃實施25年以來首次出現(xiàn)簽證名額用完，是第一次正式啟動排期。
此次對中國大陸出生的申請人啟動排期并非美國移民法變動所致，相反，這正是說明此次啟動排期并未違背美國國會對EB5配額的原則設定，這也恰恰證明了美國法律凌駕一切的至高無上的地位。
中國申請人面臨嚴峻形勢：排期循環(huán)，更長等待
由于美國的財年是每年的10月1日至次年的9月30日，所以2014年度的美國EB5投資移民排期到10月1日就會停止，因為隨著新財年的開始，2015年度又會新增1萬個簽證名額。因此,此次排期僅為1個多月，不會對申請人有實質(zhì)影響。已經(jīng)獲得I-526批準的，尚未進入簽證面試預約流程的申請人在10月1日后可以繼續(xù)走完后面的流程，拿到簽證。
但是，按照目前的接近10000份的I-526申請積壓量，這1萬個新的簽證大概會在明年的春夏之交，即5、6月份用完，所以我們預計明年5、6月份的排期會比這次的影響力更大。估計得一直等到明年的10月1日才會有所緩解。
隨著積壓量的持續(xù)上升，明年10月1日新增加的1萬個簽證也許在后年年初就會用完。再一次的排期又會更早到來。
只要申請人數(shù)不減少，而簽證配額不增加，排期就會一直循環(huán)下去，而且等待的時間會越來越長，預計需要等待2-3年以上，形勢將更加嚴峻。
和中移民專家建議：今后，中國申請人要面對的嚴苛不僅僅是在排期上，還可能會延展到諸如資金來源解釋、背景調(diào)查等其他方面，所以，選擇優(yōu)秀的、品牌歷史悠久、經(jīng)驗豐富的移民公司對于中國申請人更顯得尤為關鍵：
1、 排期的出現(xiàn)并不是美國移民法改變了，而是移民法以前規(guī)定的情況這次終于出現(xiàn)了，從而反映出美國的“法”在社會的地位。
2、 鑒于目前的嚴峻形勢，建議所有潛在美國EB5投資移民申請人，特別是有接近17歲的子女的申請人，一定要盡快作出決定，早日遞交移民申請，為全家爭取到一個更早的優(yōu)先日。由于中國申請人選擇移民的重要因素之一是教育，而中美教育體系存在很大差異，因此為子女今后的教育和發(fā)展考量，最好選擇那些同時有留學咨詢背景和經(jīng)驗的移民公司。這樣從移民和留學雙方面著眼，可以幫助家庭做好移民整體規(guī)劃，更好地實現(xiàn)申請人的移民初衷。
3、 18歲以上的子女建議單獨作為主申請人申請。美國EB5投資移民項目原則上要求主申請人的年齡在21歲以上，但有些項目方可以接受18歲以上的主申請人提交的獨立申請。
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什么是EB5排期？
1990年美國國會為EB-5投資人和其家庭成員設立了大約每年1萬個配額。所有國家都設定了固定限額，即總配額的7%。每個國家約可分配700個名額。由于EB-5申請數(shù)量一直都沒有滿額，而EB-5項目可以給美國帶來極大利益，所以一直沒有對某一個國家嚴格實施7%的規(guī)定。
若任何一年EB-5簽證發(fā)放數(shù)達到或即將達到1萬個限額，則從下一個財年將開始對申請人數(shù)最為突出的國家（目前中國大陸占80%以上）啟動每年7%的限額，并將設定一個截止日期（即排期），只有在這個日期之前遞交I-526的EB-5申請人，才可以在I-526批準后，繼續(xù)進入以后的程序。在此日期之后的EB-5申請人則必須等待，直到美國EB5投資移民名額有空余為止。
排期對申請人有什么影響？
-有條件綠卡簽證的時間延長：即使I-526申請獲批，其獲得有條件綠卡簽證的時間將被延長，直至簽證中心有足夠的名額發(fā)放給投資人。
-轉(zhuǎn)永久綠卡的時間延長：因為獲得條件綠卡簽證時間的延長導致登陸的時間延長，從而導致I-829條件解除申請時間的延長。
-投資期限的延長：因為獲得條件綠卡簽證的日期的延長導致投資人登陸美國的日期延長，因而遞交解除I-829申請的日期也隨著后延。在I-829申請未獲得批準前，美國EB5投資移民者的投資款是不能撤回的，所以這就意味著投資人投資期限的延長。
接近17-18歲的投資人子女綠卡申請會受到影響：盡管法律規(guī)定申請人的子女年齡在I-526申請審理階段將被“凍結”，但是一旦I-526申請獲批后，年齡便隨之“解凍”，如果等待EB5排期的時間過長，以至于子女年齡“超限”，將可能導致其無法順利獲得有條件綠卡。
